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Articolo QE 27 giugno 2011

Articolo di Giovanni Simoni pubblicato su "Quotidiano Energia" del 27 giugno 2011 dal titolo "FV, rebus registro".
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Nasce Kenergia Sviluppo
(K-Sviluppo)

Perché K-Sviluppo

La realizzazione di impianti fotovoltaici di grande taglia (potenza nominale superiore al MWe) su terreni agricoli si può schematizzare in tre fasi distinte, quasi sempre gestite da soggetti diversi: la prima fase di “sviluppo”, la seconda della costruzione e dell’allaccio alla rete elettrica locale ed infine quella della successiva gestione dell’impianto realizzato.

La fase di “sviluppo” comprende tutte quelle attività progettuali ed autorizzative che garantiscono l’inizio dei lavori ed il successivo allaccio alla rete elettrica locale.

L’esperienza acquisita con i primi anni di Conto Energia dimostra che la fase di sviluppo è quasi sempre più lunga delle successive fasi di costruzione ed inserimento in rete dell’impianto (anche se su questo ultimo punto vi sono esempi di tempi lunghissimi). Per tale ragione e per le prospettive di reddito “certo”, nel mercato fotovoltaico italiano ha acquisito un elevato valore la possibilità di offrire un “pacchetto” costituito da un terreno (o il diritto all’utilizzo di ogni altra grande superficie), un progetto definitivo dell’impianto fotovoltaico da realizzare che abbia già ottenuto l’autorizzazione a costruire e l’accordo raggiunto con l’ente elettrico locale.

Nell’ultimo anno è diventata pratica corrente per molti sviluppatori improvvisati, spinti dalla possibile speculazione, offrire tali pacchetti a fondi d’investimento, banche e ad altri potenziali investitori a cifre consistentemente superiori (anche più di dieci volte) rispetto ai reali costi sopportati.
La bassa soglia di ingresso e la ricerca di buone occasioni d’investimento da parte di gestori di grandi risorse finanziarie, ha evidenziato il carattere puramente speculativo di buona parte degli sviluppatori, i cui “pacchetti” si stanno spesso rivelando privi di consistenza, sia per la qualità di progetto, sia per la carenza di processi autorizzativi realmente definitivi.

Questi fenomeni stanno suggerendo alle autorità locali, Regioni, Province e Comuni, politiche autorizzative “restrittive” e molto più selettive rispetto al passato. Tali misure avranno l’effetto di selezionare operatori professionali dotati delle adeguate strutture operative-progettuali e con rapporti con il sistema finanziario e le istituzioni.

La situazione è sostanzialmente diversa per quanto attiene ad impianti da realizzare su coperture di grandi edifici commerciali, industriali o di servizi. A fronte di costi tecnici di installazione superiori rispetto agli impianti a terra, la tendenza del sistema autorizzativo locale è volta sempre di più ad una completa liberalizzazione (così anche per impianti di notevole dimensione i tempi superano raramente i due mesi).
Kenergia ha ritenuto maturo il tempo per creare una nuova struttura operativa specializzata nello sviluppo di “progetti autorizzati” di impianti fotovoltaici di grande taglia. Nasce così Kenergia Sviluppo Srl .
Con questa iniziativa Kenergia separa le attività di Technical Advisor e Owner Engineer, oggi in forte crescita sul mercato nazionale, da quelle più specifiche di progettazione e acquisizione delle necessarie autorizzazioni per la realizzazione di impianti fotovoltaici di grande taglia.

Kenergia-Sviluppo acquisisce da Kenergia le attività specifiche in corso e si pone sul mercato come sviluppatore di alto profilo con l’obiettivo di lavorare fin dall’inizio in piena trasparenza sia con il “territorio” sia con i propri clienti.
Le prime attività di Kenergia-Sviluppo saranno concentrate nella messa a punto di pacchetti completi denominati “PKS” con un listino predeterminato ed altamente competitivo e con la possibilità per fondi d’investimento, banche ed investitori privati di condividere a condizioni particolarmente favorevoli il rischio dello sviluppo.


Composizione pacchetto KS

  • Individuazione dei potenziali terreni
  • Sopraluoghi per “fisica” terreno (ombreggiamenti, disposizione, inclinazioni, definizione dimensioni utili)
  • Sopraluoghi ed analisi rete elettrica locale
  • Valutazione dati solari più attendibili per il particolare sito
  • Elaborazione accordi con i proprietari (legali)
  • Firma contratti di acquisto preliminare
  • Firma di impegno ad affitto terreno
  • Analisi geologica specialistica
  • Definizione del layout di massima dell'impianto e della potenza massima installabile (impianti fissi, ad inseguitori, film sottili, ecc..)
  • Progettazione di massima
  • Progettazione definitiva
  • Predisposizione Relazione Tecnica
  • Sintesi dell'analisi economica
  • Preparazione della documentazione per la richiesta del punto di allaccio all'ente distributore locale
  • Pagamento del preventivo per la connessione alla rete elettrica locale
  • Acquisizione della Soluzione Tecnica Minima Generale (STMG) dall'ente distributore locale
  • Preparazione documentazione tecnica e descrittiva per l'attivazione della Conferenza dei Servizi
  • Invio a tutti gli enti interessati di detta documentazione
  • Predisposizione Screening Ambientale
  • Eventuale preparazione del S.I.A. (Studio Impatto Ambientale)
  • Eventuale progettazione opere di abbellimento per esigenze locali
  • Mantenimento delle relazioni con gli enti interessati
  • Elaborazione di ogni ulteriore documentazione tecnica richiesta dagli enti interessati
  • Acquisizione dell'Autorizzazione Unica
  • Presentazione della documentazione D.I.A. ed eventuali ulteriori documentazioni richieste dall'Ente preposto
  • Presentazione preliminare del progetto al GSE
  • Preparazione del "Capitolato d'Appalto Generale" per la selezione dell'EPC contractor
  • Preparazione del "Capitolato d'Appalto Generale" per la selezione dell'O&M contractor